Постановление ВС Республики Мордовия от 11.12.2014 по делу N 4-а-168

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 декабря 2014 г. N 4-а-168

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Мордовия Литюшкин Валерий Иванович, рассмотрев в городе Саранске жалобу защитника Ш на вступившее в законную силу постановление судьи Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 2 июня 2014 года, вынесенное в отношении Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 2 июня 2014 года на Б. наложен административный штраф в размере пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 18 сентября 2014 года ходатайство защитника В.А. о восстановлении срока обжалования постановления судьи Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 2 июня 2014 года оставлено без удовлетворения, жалоба защитника В.А. на данное постановление возвращена без рассмотрения по существу.

Защитник В.А. подал жалобу на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, просил снизить размер назначенного Б. административного штрафа до минимального размера.

Проверив вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, исходя из доводов, изложенных в жалобе, заместитель председателя верховного суда республики приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе» реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно статье 7 настоящего Федерального закона не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 кокаин включен в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Часть 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры. Такое административное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 26 февраля 2014 года сотрудниками Управления ФСКН России по Республике Мордовия в помещении кафе «Черно-белое кино» ООО «», расположенном по адресу: <…> обнаружены и изъяты три экземпляра меню «Карта бара», в котором указан коктейль под названием «Кокаин». В ходе проведенного по делу административного расследования установлено, что коктейль с таким названием был включен в меню без разрешения руководства бар-менеджером ООО «» Б., что свидетельствует об осуществлении ей рекламы наркотического средства.

Незаконная реклама Б. наркотического средства, при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, и, соответственно, наличие в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждены достаточной совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным судьей районного суда в соответствии с требованиями статей 29.5 — 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Между тем доводы защитника  В.А. о том, что судья районного суда, необоснованно назначил Б. административный штраф в максимальном размере, не установив при этом отягчающих административную ответственность обстоятельств, при наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, заслуживают внимания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкция части 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является относительно-определенной и предусматривает административное наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

При назначении наказания судья районного суда не установил обстоятельств, отягчающих административную ответственность Б., учел в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, ее раскаяние, однако пришел к выводу о назначении Б. административного наказания в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции.

Кроме того, в письменных объяснениях защитник  В.А. указывал на наличие других обстоятельств, смягчающих административную ответственность Б., однако судом не дана оценка данным обстоятельствам.

Таким образом, вывод судьи районного суда о назначении Б. административного наказания в максимальном размере является не обоснованным.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление.

При таких обстоятельствах постановление судьи Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 2 июня 2014 года, вынесенное в отношении Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит изменению, размер назначенного Б. административного штрафа подлежит снижению до четырех тысяч рублей.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя верховного суда республики

постановил:

постановление судьи Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 2 июня 2014 года, вынесенное в отношении Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, снизить размер назначенного Б. административного штрафа до четырех тысяч рублей.

В остальной части постановление судьи Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 2 июня 2014 года оставить без изменения.

Алексей Власов
юрист-консультант

Получить помощь при обжаловании штрафа