Судебная практика по ст. 8.41 КоАП РФ

Судебная практика по ст. 8.41 КоАП РФ обжалование штрафов за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 августа 2017 г. по делу N 7-9729/17

Судья Казанцев О.А.

Судья Московского городского суда Васильев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора Департамента Росприроднадзора по ЦФО М. на решение судьи Преображенского районного суда Москвы от 27 апреля 2017 г., которым отменено постановление N *** государственного инспектора Департамента Росприроднадзора по ЦФО от 03.08.2016 и решение *** старшего государственного инспектора Департамента Росприроднадзора по ЦФО от 16.09.2016 в отношении ООО «» и прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ, в отношении ООО» за отсутствием состава административного правонарушения,

установил:

03 марта 2016 года определением ****** государственного инспектора Департамента Росприроднадзора по ЦФО возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 8.41 КоАП РФ в отношении ООО «», по факту невнесения платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 — 4 квартал 2015 года (до 20.04.2015, 20.07.2015, 20.10.2015, 01.03.2016 соответственно), что было выявлено 29.04.2016 в 00.00 часов по адресу: ***.

13 мая 2016 года в отношении ООО «» составлен протокол об административном правонарушении.

Постановлением N *** государственного инспектора Департамента Росприроднадзора по ЦФО М. 03.08.2016 ООО «» признано виновным по ст. 8.41 КоАП РФ, назначено административное наказание 75000 рублей.

Решением *** вышестоящего должностного лица старшего государственного инспектора Департамента Росприроднадзора по ЦФО 16.09.2016 жалоба ООО «» на данное постановление оставлена без удовлетворения.

Решением судьи Преображенского районного суда Москвы 27 апреля 2017 года указанные выше постановление и решение отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным решением судьи, государственный инспектор обратился с жалобой в Московский городской суд, в которой просит решение судьи отменить.

В судебное заседание подавшее жалобу должностное лицо не явилось, извещено надлежащим образом.

Представитель Департамента Росприроднадзора по ЦФО О. доводы жалобы поддержал.

В судебное заседание законный представитель ООО «» не явился, Общество извещено, об отложении ходатайств не поступало, представлен отзыв на жалобу, в котором просит решение судьи оставить без изменения, считаю возможным рассмотреть дело в соответствии с п. 3 ст. 25.4 КоАП РФ.

Защитник ООО «О.Л. в судебном заседании просил решение судьи оставить без изменения, так как вывод об отсутствии состава правонарушения в действиях Общества соответствует закону.

Проверив также материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены или изменения решения судьи не имеется по следующим основаниям.

Из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Как усматривается из материалов настоящего дела, вменяемое ООО «» деяние было выявлено в ходе проверки 29 апреля 2016 года.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 8.41 КоАП РФ (в сфере природопользования) составляет один год.

Срок давности привлечения ООО «» к административной ответственности истек 29 апреля 2017 г.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения ООО «» к административной ответственности истек, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, возможность правовой оценки его действий или бездействия в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена, в силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 — 30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Преображенского районного суда Москвы от 27 апреля 2017 г. в отношении ООО «» по ст. 8.41 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу государственного инспектора Департамента Росприроднадзора по ЦФО М. без удовлетворения.

Судебная практика по ст. 8.41 КоАП РФ отрицательная:

Решение Московского городского суда от 16.08.2017

Судебная практика по ст. 8.41 КоАП РФ положительная:

Решение Пермского краевого суда от 3.08.2016

Алексей Власов
юрист-консультант

Получить помощь при обжаловании штрафа